El respeto al Estado de Derecho, la lucha contra el cambio climático y la recuperación de la crisis Covid19, los puntos clave de un pacto inédito en el que la condicionalidad y los cheques compensatorios han conseguido aunar posiciones fuertemente encontradas durante más de 100 horas de discusión.

En la madrugada de hoy, tras una maratón casi sin pausa de enérgico debate, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, ha anunciado la gran noticia: "hemos llegado a un acuerdo sobre el paquete de recuperación y el presupuesto europeo". Se trata de 390.000 millones de euros en transferencias directas, un descuento que puede afectar al montante final que recibiría España (estimado en 140.000 millones) pero que ha conseguido contentar a frugales y resto del bloque comunitario.

El miedo al recorte del fondo de recuperación propuesto por la Comisión de 750.000 millones de euros ha desaparecido, tan solo el reparto del mismo es el que se ha visto levemente modificado. La presidenta Von der Leyen en rueda de prensa ha insistido en que para que las inversiones "vayan por buen camino" cada Estado miembro podrá decidir su plan de recuperación nacional pero alineado con las recomendaciones del Semestre Europeo para abordar las debilidades específicas de cada país.

"Estas recomendaciones siempre han sido importantes, pero no han tenido el efecto necesario. Ahora este instrumento tendrá más peso que nunca porque el Semestre estará vinculado a la concesión de préstamos o subvenciones".

Úrsula Von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, y Charles Michel, presidente del Consejo Europeo.

Marco Financiero Plurianual (2021-2027)

Con la salida de Reino Unido, la cuantía deseada se ve claramente mermada, pero, aunque menos de lo deseado (1,1 billón de euros), la cifra se quedará en casi un 1,08 billón de euros. Un término medio entre las peticiones de los frugales y el resto. Eso sí, las partidas presupuestarias para la PAC y fondos de Cohesión se verán sensiblemente reducidas, un hecho que promete hostilidades en el Congreso de los Diputados de Madrid.

Una UE moderna y verde

Tanto la señora von der Leyen, como el presidente Charles Michel han hecho hincapié en que es la primera vez en la historia europea que "nuestro presupuesto estará claramente vinculado a nuestros objetivos climáticos y digitales, al respeto del Estado de Derecho y al refuerzo conjunto de nuestras economías contra una crisis".

Más del 50% del presupuesto aprobado se destinará a la reformulación de una Europa moderna, y un 30% del mismo a una transición ecológica "aunque queda mucho trabajo en Parlamento Europeo y parlamentos nacionales", ha apostillado von der Leyen.

"Hemos demostrado que la magia del proyecto europeo funciona porque cuando piensa uno que es imposible, gracias al respeto, colaboración y voluntad de trabajar juntos, podemos al final estar unidos, por encima de las discrepancias y distintas sensibilidades para más de 500 millones de ciudadanos", ha indicado muy orgulloso ante la prensa Charles Michel.

Ni too Little, ni too Late

La UE se ha redimido de sus pecados pretéritos versados en la austeridad. La presidenta von der Leyen ha remarcado que Europa no ha reaccionado ni tarde ni en pequeñas proporciones. Después de 600.000 vidas perdidas en el continente y devastadoras consecuencias económicas, "podemos hacer claramente gala de solidaridad". "En cuatro meses, ya tenemos una presupuesto Next Generation aprobado y un marco plurianual con luz verde por el Consejo Europeo, batimos récord".

Los cheques compensatorios, el salvavidas para los frugales

Charles Michel ha reconocido en rueda de prensa que no ha sido ninguna sorpresa que los cheques compensatorios prometidos a aquellos países con mayores reticencias a las ayudas directas supongan un bálsamo de alivio.

El cómo, aún está por definir, pero lo que sí está claro es que la UE recurrirá a mercados financieros internacionales, así como al aumento de recursos propios de forma que la devolución de parte de la aportación neta de algunos países al montante comunitario esté asegurada, como lo estuvo el cheque británico a lo largo de la pertenencia de Reino Unido al proyecto comunitario.

Un acuerdo, un consenso que parecía imposible quedará para los anales de la historia de la Unión Europea. Un acto de "valentía, solidaridad y magia", según Charles Michel que ha estado a punto de fracasar en varios momentos de la cumbre por excelencia de la última década. Reformas para la mejora sí, pero sin la denostada troika de la crisis financiera.

"Tenemos el paquete y hemos presentado hito enorme para el futuro de Europa que no olvidaremos nunca", ha concluido Von der Leyen.